2022年，湖南省湘潭市嚴格落實(shí)國省各項決策部署，聚焦全省績(jì)效考核中的公路“好路率”指標，創(chuàng )新舉措、強化管理、攻難克堅、砥礪奮進(jìn)，實(shí)現普通國省道公路養護工程開(kāi)工、完工率均為100%，普通國省道路況優(yōu)良路率比2021年提升16個(gè)百分點(diǎn)、達到96%，全年各季度國省道養護巡查結果均排名全省前三。
320國道大修路段施工。(左圖為我司路面破碎機）
高位推動(dòng) 強化各方保障
湘潭市公路養護工作一度陷于底子薄、投入不足的困境，尤其是2021年，公路“好路率”指標考核排名全省末位，引起市委、市政府高度重視。
湘潭市不甘于現狀，于2022年年初確定了“奮起直追、挺進(jìn)前三強”的目標。市委、市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導多次帶隊赴湖南省交通運輸廳專(zhuān)題匯報工作，尋求專(zhuān)業(yè)的指導意見(jiàn)，并多次深入湘潭市問(wèn)題路段進(jìn)行現場(chǎng)查勘，深究問(wèn)題根源。
在市級財政高度緊張的情況下，湘潭市委、市政府毅然決定投入3644萬(wàn)元全部用于普通國省道養護工程，較2021年度多投入了1630萬(wàn)元，為全市“甩開(kāi)膀子”大抓普通國省道養護工程解決了“資金投入不足”的后顧之憂(yōu)。
320國道中修路段夜間施工。
立足實(shí)際 優(yōu)化管理模式
湘潭市化債壓力大，各縣（市、區）配套進(jìn)行普通國省道大中修的資金難以籌集，直接導致2021年以前全市國省道提質(zhì)改造項目和提升路況的養護工程難以開(kāi)展。
面對這種“窘境”，湘潭市決定設置一段“過(guò)渡期”進(jìn)行養護體制改革，探索優(yōu)化管理模式?！斑^(guò)渡期”內明確，全市普通國省道大中修由市級具體實(shí)施、縣級配合，市級承擔與此相對應的地方配套資金的支出責任；普通國省道日常養護和小修（含路域環(huán)境整治）、預防性養護、專(zhuān)項養護、應急養護和安全隱患處置，由縣級具體實(shí)施、市級指導，縣級承擔與此對應的地方配套資金的支出責任。在此種模式運行下，縣級“釋放了壓力”，在力所能及的日常養護任務(wù)中激發(fā)工作熱情；市級“重燃了動(dòng)力”，在富有挑戰的大中修工程中展現擔當作為。
320國道瀝青薄層罩面施工。
引進(jìn)國企 注入發(fā)展動(dòng)能
過(guò)去承接普通國省道大中修工程的大多數為民營(yíng)企業(yè)，因地方財政債務(wù)壓力大，工程項目款難以及時(shí)到賬，一些風(fēng)險承擔能力較弱的企業(yè)，就通過(guò)偷工減料、以次充好，甚至故意拖延項目進(jìn)度的方式來(lái)縮減成本，降低自身資金壓力，這也間接導致國省道大中修工程進(jìn)度慢、質(zhì)量不達標，而且增加了工程安全隱患。
鑒于此種問(wèn)題，湘潭市本土國企發(fā)揚擔當精神，憑借其在資質(zhì)等級高、信譽(yù)好、履約能力強、風(fēng)險承擔能力高等方面的突出優(yōu)勢，中標了本市大部分的大中修工程。加之前期工作中，湘潭市積極對接省交通運輸廳掌握計劃任務(wù)，并著(zhù)力解決設計、批復環(huán)節的各種問(wèn)題，大幅壓縮了前期工作的周期，預留給中標國企單位充足的施工時(shí)間，進(jìn)一步保證了本市普通國省道大中修工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
320國道七里鋪路段。
緊盯日常 持續保持路況
“三分靠建、七分靠養”，大中修工程雖能從本質(zhì)上提升公路路況，但日常養護才是保持公路路況持續健康的關(guān)鍵。
根據湘潭市普通國省道養護體制改革“過(guò)渡期”工作要求，市級公路養護部門(mén)采取對國省道路況進(jìn)行定期自檢的方式，實(shí)時(shí)掌握路況、橋梁數據，有的放矢進(jìn)行精準養護，為公路養護科學(xué)決策提供基礎數據支撐；積極督促指導各縣（市、區）公路養護部門(mén)加強對普通國省道公路的日常養護和小修保養，針對路況技術(shù)狀況評定為中等及以下的路段，根據病害情況分別采取清灌縫、薄層罩面、換板等綜合處置方式，全面消滅“差、次”等路。
本文轉載來(lái)源：中國交通報
